[화담일보=장다온기자] 핀란드가 튀르키예 안탈리아에서 진행 중인 제31차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP31)에서 국내 화석연료 퇴출 로드맵을 발표했다. 2035년 탄소중립을 목표로 전환 방향을 제시했지만, 화석연료에서 벗어나는 법적 구속력 있는 시한은 설정하지 않았다.
유로뉴스는 11월 14일 핀란드가 프랑스·독일·네덜란드에 이어 국가 차원의 화석연료 전환 계획을 내놓았다고 보도했다. 브라질도 총회 의장국을 넘기기 전 세계 차원의 전환 로드맵을 주도한 데 이어 자국 계획을 마련하고 있으며, 여러 태평양 섬나라도 국내 로드맵을 추진하고 있다.
핀란드는 전력 생산에서 이미 비화석 에너지원이 96% 이상을 차지한다. 세계적으로도 높은 수준이지만, 전력 생산 구성과 국가 전체의 에너지 소비 구조는 구별된다. 2025년 전체 에너지 소비에서 화석연료가 차지한 비중은 18%였다. 같은 해 가장 큰 단일 에너지원인 목재연료는 28%, 원자력은 27%를 차지했다.
경제 규모에 견준 에너지 사용과 1인당 에너지 소비는 모두 매우 높다. 상대적으로 큰 중공업 부문과 긴 이동거리, 추운 기후에 따른 높은 난방 수요가 배경이다.
현재 핀란드의 주요 국내 에너지원으로는 목재 기반 연료와 수력·풍력·태양광, 폐기물, 이탄, 히트펌프가 꼽힌다.
국제 협상에서는 화석연료 전환 계획의 합의가 쉽지 않은 상황이다. 지난해 브라질 벨렝에서 열린 COP30 최종 문서에서는 화석연료 전환 로드맵 수립과 관련한 언급이 모두 빠졌다. 핀란드의 이번 계획은 이후 이어진 화석연료 전환에 관한 산타마르타 절차의 흐름을 따른 것이다.
유엔 기후총회 합의에는 약 200개 당사국 전체의 동의가 필요하다. 이 때문에 협상의 진전은 더디고 점진적으로 이뤄지는 경우가 많다.
비영리단체 오일체인지인터내셔널의 로맹 이우알라렌은 더 많은 국가가 화석연료 이후의 미래를 계획하라는 요구에 응답하는 것을 긍정적으로 평가했다. 다만 로드맵이 기존 정책을 다시 적는 데 그쳐서는 안 된다며, 부유한 국가들이 세계 기후목표에 맞춰 화석연료 퇴출 속도를 높여야 한다고 촉구했다. COP31은 11월 20일까지 이어진다.
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